Коалиции исполнительной и представительной власти в малых российских городах

Текст статьи.

Ссылка при цитировании:

Аннотация

Изучены побудительные мотивы, каналы и механизмы формирования властных коалиций в малых российских городах.   В 1990-х гг. депутатский корпус представительного органа местного само- управления в муниципальных образованиях представлял собой серьезную силу, не без успеха конкурируя с исполнительной властью. Политический процесс в малых городах в этот период во многом определялся взаимоотношениями главы местного самоуправления и депутатов. Зачастую локальная легислатура выступала единственным конкурентом главы в борьбе за влияние на городскую полити- ку. В 2000-х гг., когда исполнительная власть обрела внушительные административные ресурсы, став фактически низовым звеном государственной иерархии, представительная власть в городах заметно потеряла свои ресурсы влияния. А какова ситуация ныне? На каких принципах выстраиваются отно- шения между ветвями власти? Существуют ли властные коалиции? Что является основанием для их создания? Сделан вывод об их запрограммированном характере, основанном на взаимных интересах основных акторов городской политики; в первую очередь, лично главы городской или районной администрации и представительной власти. Задача главы заключается в том, чтобы сделать легислатуру управляемой методом ее отбора на выборах, а затем – через торг, давление и иные механизмы воздействовать на остальных депутатов. Депутаты также в немалой степени внутренне готовы к диалогу с властью и изначально рассматривали свое попадание в представительную власть как коалиционное соглашение – сразу или в перспективе – с исполнительной властью. Возникают ситуации торга, модели которых описаны в настоящей статье. 

Ключевые слова:

Рубрики:

Возможно, вам будут интересны другие публикации:

• Чирикова А. Е.
  Предвыборные коалиции в условиях прямых выборов в малом российском городе (районе): взгляд в недавнее прошлое // Власть и элиты / Гл. ред. А.В. Дука. Т. 5. СПб.: Интерсоцис, 2018. С. 238-262.
• Чирикова А. Е., Ледяев В.Г., Ледяева О.М.
  Муниципальная реформа и распределение власти в руководстве малого российского города // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2015. №4 . С. 7-16.
• Колесник Н. В.
  Практики воспроизводства российской элиты: неформальный аспект // Власть и элиты / Гл. ред. А.В.Дука. Т.4. СПб.: Интерсоцис, 2017. С. 10-32.
• Chirikova A. Government and Business in the Regions and Small Towns of Russia: A Neo-Institutional Analysis. In: Nicolas Monceau and Daniel Bourmaud (eds) Rising Powers, Institutions and Elites. Brazil, China, Russia, Turkey. Bordeaux: Presses Universitaires de Bordeaux, 2018, pp. 75-108.
• Чирикова А. Е., Ледяев В.Г.
  Власть в малых российских городах: модели взаимодействия исполнительной и представительной власти // Мир России. 2015. №3. С. 6-32.