«Московский детский бюджет»: новая социальная технология программно-целевого управления

«Московский детский бюджет»: новая социальная технология программно-целевого управления / Л.С. Ржаницына, Г.Л. Воронин, И.П. Удовенко; АНО «Совет по вопросам управления и развития». – М.: ООО «Вариант» , 2016. 232 с.
ISBN 978-5-00080-058-4

Размещена на сайте: 06.02.17

Поискать полный текст на Google Academia

Ссылка при цитировании:

Аннотация

Задача издания – познакомить читателя с новой социальной технологией программно-целевого управления «Детский бюджет», содействовать ее практическому использованию. Она реализует новый подход в финансовой политике, позволяющий измерять и аккумулировать все затраты государства на поддержку родительства и детства, что повышает адресность, а следовательно, и эффективность расходов государства на эти цели. Издание адресовано специалистам органов власти, социально ориентированным некоммерческим организациям, экспертному сообществу, всем, для кого актуальна рассмотренная тема.

Ключевые слова:

семья уровень бедности уровень доходов потребление товаров и услуг уровень жизни «детский бюджет» детство-сбережение бюджет семьи с детьми анализ материального положения семей с детьми система государственного управления семейная политика family the poverty level income levels consumption of goods and services standard of living children

Авторы:

Ржаницына Л.С., Воронин Г.Л., Удовенко И.П.

Инструментарий анализа 14
Социально-демографическая характеристика семей в Москве 16
Уровень бедности……………… 19
Уровни доходов………………… 23
Потребление товаров и услуг….. 27
Самооценка уровня жизни…….,, 37
Использование новых инструментов и технологий………. 41

Технология «Детский бюджет» в системе управления детствосбережением 43

Определение………………………………………………….. 43
Расчеты по модели «Детский бюджет», формула, основные составляющие…………………………47
Метод управления, возможная область решений………….. 54

Новый норматив социальной политики - стандарт экономической устойчивости семей с детьми (СЭУ)…………65

Взаимосвязанные элементы новой социальной технологии программно-целевого планирования в сфере детство-сбережения «Московский детский бюджет»: бюджеты семей с детьми, анализ материального положения семей, консолидированный «Детский бюджет»…………………71

Алгоритм внедрения новой социальной технологии программно-целевого планирования в сфере детствосбережения «Московский детский бюджет» в систему государственного управления семейной политикой на региональном уровне 74

Имеющийся опыт расчетов «Детского бюджета»………76

Продвижение технологии «Детский бюджет» в управление…78

Приложения…………………………………………81

Приложение 1. Данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) по обследованию бюджетов семей города Москвы……………………………82

1. Численность и состав семей, абсолютная и в процентах... 82
2. Доходы и расходы домашних хозяйств различных социально-демографических групп…………………….…86
3. Семьи с детьми с особыми потребностями……….……… 96
4. Семьи с разным числом детей……………………….….. 102
5. Соотношения по различным семьям с динамикой по годам………………………108

Приложение 2. Данные Росстата об уровне бедности, величине прожиточного минимума в динамике…………122

Таблица 1. Численность населения Российской Федерации с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в целом и по субъектам……………………122
Таблица 2. Данные о величине прожиточного минимума в среднем на душу населения в РФ, 2014 г……………128
Таблица 3. Данные о величине прожиточного минимума в среднем на душу населения в г. Москве, 2014 г.……129
Таблица 4. Данные о величине прожиточного минимума в среднем на душу населения в г. Москве, 2015 г.……130
Таблица 5 Данные о величине прожиточного минимума в среднем на душу населения в г. Москве, 2016 г. (1-2 кварталы)………………………………………131

Приложение 3. Отчет о финансовом обеспечении государственных программ города Москвы за счет бюджета города за 2015 год………………………132

Приложение 4. Подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семей и детей» Государственной программы РФ «Социальная поддержка граждан» (извлечение)...146

Приложение 5. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Совершенствование социальной поддержки семьи и детей Государственной программы Российской Федерации Социальная поддержка граждан, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов, обобщенная характеристика основных мероприятий…………………………………166

Приложение 6. Материалы ЮНИСЕФ по Детскому бюджету………………………184

Приложение 7. Индекс детского благополучия……………189

Приложение 8. Извлечение из методологических указаний Приложение № 4 к письму Министерства финансов Российской Федерации от 09 июля 2015 г. № 16-01-08/38621……201

Список нормативных правовых актов, источников информации, использованной литературы…229

Институт социологии
ФНИСЦ РАН