В статье анализируется политика трансформации административно-территориального деления в федеративном государстве на примере зарубежных федераций и пяти случаев объединения субъектов в Российской Федерации, выявляется влияние типа политического режима на ход реформ, ключевые факторы, определяющие необходимость нарушения институционального равновесия в федеративных государствах и анализируются основные эффекты территориальных реформ.