Журнал: Полис. Политические исследованияСироткина Е. В., Карандашова С. А.Лояльность элит и выборы глав регионов: роль предвыборных конфликтов в исходе голосования

Институт социологии
ФНИСЦ РАН

версия для печати

Журнал: Полис. Политические исследования

Сироткина Е. В., Карандашова С. А.

Лояльность элит и выборы глав регионов: роль предвыборных конфликтов в исходе голосования

Сироткина Елена Викторовна ,
sirotkina.elena@gmail.com

Карандашова Светлана Александровна ,
skarandashova@gmail.com

ID статьи на сайте журнала: 5328

Полный текст

Текст статьи

Ссылка при цитировании:

Сироткина Е. В., Карандашова С. А. Лояльность элит и выборы глав регионов: роль предвыборных конфликтов в исходе голосования . – Полис. Политические исследования. 2017. № 6. С. 76-91.
DOI:

Рубрика:

Россия сегодня

Аннотация

В электоральных автократиях выборы не обеспечивают ротацию элит, а напротив, призваны легитимировать право автократа на власть через процедуру голосования. Субнациональные автократии России функционируют по похожей логике. Поддержка ключевых элит (в том числе и тех, кто напрямую не участвует в избирательной кампании) обеспечивает эффективную работу политических машин, отвечающих за мобилизацию избирателей, и лояльность этих элит губернатору может быть значимой для обеспечения высоких результатов голосования. В данной работе проверяется теория о том, что, идя на выборы, региональные автократы должны заручиться поддержкой ключевых элит для получения наиболее высокого электорального результата и явки, легитимирующих их право на власть. Основываясь на работах исследователей, изучавших региональные политические режимы России, мы выделяем ключевые региональные элиты на муниципальном и региональном уровнях и, используя иерархическую линейную модель на эмпирической базе в 43 региона (в которых прошли выборы глав регионов в 2012-2014 гг.) и 1 402 муниципальных образования, показываем, что несмотря на то что конфликты губернатора с элитами в разной степени снижают его результат и явку, по-настоящему влиятелен конфликт только с мэром столицы региона. Он снижает результат инкумбента максимум на 16 процентных пунктов и явку – на 15 процентных пунктов, что существенно и крайне важно для губернатора, стремящегося доказать свою легитимность через демонстрацию высокой поддержки со стороны населения при высоком интересе избирателей к самой процедуре голосования – высокой явке. Полученный результат является робастным, т.е. устойчивым к различного рода выбросам. Выводы работы предоставляют дополнительное эмпирическое свидетельство о превалирующей значимости неформальной конкуренции по сравнению с формальной в электоральных автократиях.

Ключевые слова

электоральные автократии; политический процесс в России; российские регионы; региональная политика; губернаторские выборы; элиты; клиентелизм; Единая Россия

Литература

Гельман В. 2006 Возвращение Левиафана? (Политика рецентрализации в совре-менной России). – Полис. Политические исследования. № 2. С. 90-109. DOI: https://doi.org/10.17976/jpps/2006.02.08

Гельман В. 2007. От местного самоуправления к вертикали власти. – Pro et Contra. Том 11. № 1. С. 6-18.

Гельман В. 2008. Динамика субнационального авторитаризма: Россия в сравнительной перспективе. СПб.: Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге. 32 с.

Зубаревич Н. 2002. Пришел, увидел, победил? Крупный бизнес и региональная власть. – Pro et Contra. Т. 7. № 1. C. 107-119. ИСЭПИ. 2014. Резюме проекта по исследованию внутриэлитного взаимодействия в регионах. – Политаналитика. Доступ: http://politanalitika.ru/upload/iblock/817/817bf66ed02c7f992807ae31ee386f76.pdf (проверено 14.10.2016).

Кынев А., Любарев А., Максимов А. 2015. Региональные и местные выборы 2014 года в России в условиях новых ограничений конкуренции. М.: “Фонд “Либеральная миссия”. 372 с.

Подвинцев О. 2009. Губернаторы-“варяги” и региональные политические элиты современной России. – ПОЛИТЭКС. № 2. С. 56-72.

Туровский Р. 2002. Итоги и уроки губернаторских выборов. – Политика в регионах: губернаторы в регионах и группы влияния. Под ред. Б. Макаренко. М.: Центр политических технологий. 8-43 с.

Туровский Р. 2009. Региональные политические режимы в России: к методологии анализа. – Полис. Политические исследования. № 2. С. 77-95. Доступ: http://www.politstudies.ru/article/4108 (проверено 04.10.2017).

Туровский Р., Карандашова С. 2014. Губернаторские выборы 2014 года: конкуренция, превращенная в плебисцит. – Политком. Доступ: http://politcom.ru/18096.html (проверено 14.10.2017).

Baum D. 1991. Pinpointing Apparent Fraud in the 1861 Texas Secession Referendum. – Journal of Interdisciplinary History. Vol. 22. No. 2. P. 201-221. DOI: https://doi.org/10.2307/205866

Blaydes L. Authoritarian Elections and Elite Management: Theory and Evidence from Egypt. Paper presented at Princeton University Conference on Dictatorships. Princeton, NJ. 2008. 30 p.

Blaydes L. 2011. Elections and Distributive Politics in Mubarak’s Egypt. New York, NY: Cambridge University Press. 288 p.

Bryan S., Baer D. Money in Politics: a Study of Party Financing Practices in 22 Countries. Washington, DC: National Democratic Institute for International Affairs. 2005. 156 p.

Cox G. 1997. Making Votes Count. Strategic Coordination in the World’s Electoral Systems. New York, NY: Cambridge University Press. 360 p. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9781139174954

Cox G., McCubbins M. 1986. Electoral Politics as a Redistributive Game. – Journal of Politics. 48. P. 370-389. DOI: https://doi.org/10.2307/2131098

Frye T., Reuter O.J., Szakonyi D. 2014. Political Machines at Work: Voter Mobilization and Electoral Subversion in the Workplace. – World Politics. Vol. 66 No. 2. P. 195-228. DOI: https://doi.org/10.1017/S004388711400001X

Gandhi J., Przeworski A. 2006. Cooperation, Cooptation, and Rebellion under Dictatorships. – Economics and Politics. Vol. 18. No. 1. P. 1-26. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1468-0343.2006.00160.x

Gel’man V. 2006. From “Feckless Pluralism” to “Dominant Power Politics”? The Transformation of Russia’s Party System. – Democratization. Vol. 13. No.4. P. 545-561. DOI: https://doi.org/10.1080/13510340600791848

Gel’man V., Lankina T. 2008. Authoritarian Versus Democratic Diffusions: Explaining Institutional Choices in Russia’s Local Government. – Post-Soviet Affairs. Vol. 24. No. 1. Р. 40-62.

Gibson E. 2005. Boundary Control: Subnational Authoritarianism in Democratic Countries. – World Politics. Vol. 58. No. 1. P. 101-132. DOI: https://doi.org/10.1353/wp.2006.0018

Gill G. 2006. A New Turn to Authoritarian Rule in Russia? – Democratization. Vol. 13. No. 1. P. 58-77. DOI: https://doi.org/10.1080/13510340500378258

Golosov G.V. 2011a. Russia’s Regional Legislative Elections, 2003-2007: Authoritarianism Incorporated. – Europe-Asia Studies. Vol. 63. No. 3. P. 397-414. DOI: https://doi.org/10.1080/09668136.2011.557533

Golosov G.V. 2011b. The Regional Roots of Electoral Authoritarianism in Russia. – Europe-Asia Studies. Vol. 63. No. 4. 623-639. DOI: https://doi.org/10.1080/09668136.2011.566427

Golosov G.V. 2014. The Territorial Genealogies of Russia’s Political Parties and the Transferability of Political Machines. – Post-Soviet Affairs. Vol. 30. No. 6. P. 464-480. DOI: https://doi.org/10.1080/1060586X.2014.882106

Hale H. 2003. Explaining Machine Politics in Russia’s Regions: Economy, Ethnicity, and Legacy. – Post-Soviet Affairs. Vol. 19. No. 3. P. 228-263.

Hale H. 2006. Why Not Parties in Russia? Democracy, Federalism, and the State. New York, NY: Cambridge University Press. 288 p. DOI: https://doi.org/10.2747/1060-586X.19.3.228

Han L. 2007. The Making of Political Elites in Autocracies: Evidence from the Chinese Communist Party (PhD Thesis). Harvard University, Oxford.

Hassner P. 2008. Russia’s Transition to Autocracy. – Journal of Democracy. Vol. 19. No. 2. P. 5-15. DOI: https://doi.org/10.1353/jod.2008.0022

Kettering S. 1988. The Historical Development of Political Clientelism. – Journal of Interdisciplinary History. Vol. 18. No. 3. P. 419-447. DOI: https://doi.org/10.2307/203895

Lankina T. 2004. Governing the Locals: Local Self-Government and Ethnic Mobilization in the Russian Federation. Lanham, MD: Rowman and Littlefield. 232 p.

Lust E. 2009. Competitive Clientelism in the Middle East. – Journal of Democracy. Vol. 20. No. 3. P. 122-135. DOI: https://doi.org/10.1353/jod.0.0099

Lust-Okar E. 2006. Elections under Authoritarianism: Preliminary Lessons from Jordan. – Democratization. Vol. 13. No. 3. P. 456-471. DOI: https://doi.org/10.1080/13510340600579359

Magaloni B. 2006. Voting for Autocracy: Hegemonic Party Survival and Its Demise in Mexico. Cambridge, UK: Cambridge university press. 316 p.

Moses J. 2002. Political-Economic Elites and Russian Regional Elections 1999–2000: Democratic Tendencies in Kaliningrad, Perm and Volgograd. – Europe-Asia Studies. Vol. 54. No. 6. P. 905-931. DOI: https://doi.org/10.1080/0966813022000008456

Myagkov M., Ordeshook P. 2001. The Trail of Voters in Russia’s 1999 Duma and 2000 Presidential Elections. – Communist and Post-Communist Studies. Vol. 34. No. 3. P. 353-370. DOI: https://doi.org/10.1016/S0967-067X(01)00014-9

Politics in the Russian Regions. 2007. Ed. by G. Gill. New York: Palgrave Macmillan. 219 p.

Powell L.N. 1989. Correcting for Fraud: A Quantitative Reassessment of the Mississippi Ratification Election of 1868. – Journal of Southern History. Vol. 55. No. 4. P. 633-658. DOI: https://doi.org/10.2307/2209043

Reuter O.J. 2013. Regional Patrons and Hegemonic Party Electoral Performance in Russia. – Post-Soviet Affairs. Vol. 29. No. 2. P. 101-135.

Reuter O.J. Buckley N., Shubenkova A., Garifullina G. 2016. Local Elections in Authoritarian Regimes: An Elite-Based Theory With Evidence From Russian Mayoral Elections. – Comparative Political Studies. Vol. 49. No. 5. P. 662-697. DOI: https://doi.org/10.1177/0010414015626439

Reuter O.J., Remington T.F. 2009. Dominant Party Regimes and the Commitment Problem the Case of United Russia. – Comparative Political Studies. Vol. 42. No. 4. P. 501-526. DOI: https://doi.org/10.1177/0010414008327426

Ross C. 2000. Federalism and Democratisation in Russia. – Communist and Post-Communist Studies. Vol. 33. No. 4. P. 403-420. DOI: https://doi.org/10.1016/S0967-067X(00)00013-1

Ross C. 2007. Municipal Reform in the Russian Federation and Putin’s “Electoral Vertical”. – Demokratizatsiya. Vol. 15. No. 2. P. 191-208. DOI: https://doi.org/10.3200/DEMO.15.2.191-208

Schedler A. 2006. The Logic of Electoral Authoritarianism. – Electoral Authoritarianism: The Dynamics of Unfree Competition. Ed. by A. Schedler. Boulder. Colo.: Lynne Rienner. 267 p.

Sharafutdinova G. 2013. Getting the Dough and Saving the Machine: Lessons from Tatarstan. – Demokratizatsiya. Vol. 21. No. 4. P. 507-529.

Shvetsova O. 2003. Resolving the Problem of Preelection Coordination: The 1999 Parliamentary Election as an Elite Presidential Primary. – The 1999-2000 Elections in Russia: Their Impact and Legacy. Ed. By V. Hesli, W. Reisinger. P. 213-231. Cambridge, UK: Cambridge University Press. 316 p. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9780511550355.010

Slider D. 2004. Governors Versus Mayors: the Regional Dimension of Russian Local Government. – The Politics of Local Government in Russia. Ed. by A. Evans, V. Gel’man. P. 145-168. Lanham, MD: Rowman and Littlefield. 308 p.

Slider D. 2010. How United Is United Russia? Regional Sources of Intra-Party Conflict. – Journal of Communist Studies and Transition Politics. Vol. 26. No. 2. P. 257-275. DOI: https://doi.org/10.1080/13523271003712617

Stokes S. 2005. Perverse Accountability: a Formal Model of Machine Politics with Evidence from Argentina. – American Political Science Review. Vol. 99. No. 3. P. 315-325. DOI: https://doi.org/10.1017/S0003055405051683

Tezcur B. 2008. Intra-Elite Struggle in Iranian Elections. – Political Participation in the Middle East. Ed. by E. Lust-Okar, S. Zerhouni. P. 51-74. Boulder, CO: Lynee Rienner. 301 p.

Turovsky R. 2010. The Liberal and the Authoritarian: How Different are Russian Regions? – The Politics of Sub-National Authoritarianism in Russia. Ed. by V. Gel’man, C. Ross. P. 19-38. Aldershot, UK: Ashgate. 248 p.

White S., Rose R., McAllister I. 1997. How Russia Votes. Chatham, NJ: Chatham HousePublishers. 332 p.

Wright J. 2008. Do Authoritarian Institutions Constrain? How Legislatures AffectEconomic Growth and Investment. – American Journal of Political Science. Vol. 52. No. 2.P.322-343. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1540-5907.2008.00315.x

Yadav V., Mukherjee B. 2014. The Politics of Corruption in Dictatorships. Cambridge, UK:University Press. 336 p.