На основе общероссийского опроса руководителей органов местного самоуправления (N = 632) и опроса населения Московской области (N = 705) по вопросам развития территориального общественного самоуправления 2017–2018 гг. выделяются ключевые барьеры, препятствующие его функционированию: недостаточное финансирование со стороны органов власти; противоречия в законодательстве; низкая активность населения в осуществлении собственных инициатив и др. Делается вывод, что в современных российских условиях уровень институционализации общественного самоуправления невысок. Необходим новый подход к развитию местных сообществ, основанный на учете его «активов» (Asset-Based Community Development). Его применение позволит обеспечить активизацию всех ресурсов местного сообщества и наращивание социального капитала. При этом в условиях цифровизации важно создание онлайн-платформ для взаимодействия, что может стать новым способом сотрудничества власти и граждан.