Патрушев С.В., Филиппова Л.Е. Массовая политика // Государственная политика и управление: Учеб. пособие для вузов / Под ред. А. И. Соловьева. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2017. С. 410-428.

Введение ................................................................................ 6

Раздел I ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА: КОНЦЕПТЫ И ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ

Глава 1. Государство и управление............................... 12

§ 1. Власть и управление — два формата регулирующей активности государства 12
§ 2. Государство как пространство принятия управленческих решений         18

Глава 2. Государственная политика ............................. 37

§ 1. Государственная политика: смыслы и образы........... 37
§ 2. Процесс и механизмы формирования государственной политики            45
§ 3. Российский случай........................................................ 53

Глава 3. Сетевые основания государственной политики    63

§1. Теоретические истоки сетевого понимания политики 63
§ 2. Сетевые альянсы в архитектуре государства............. 70
§ 3. Сетевая морфология российской политики............... 78

Глава 4. Политический лидер в системе государственного управления 83

§1. Управленческий функционал политического лидера 83
§ 2. Лидерская субсистема в управлении государством . 87
§ 3. Лидерская субсистема: российские иллюстрации..... 97

Раздел II НЕИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ГРАНИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

Глава 5. Информационное сопровождение государственной политики: технологии и проблемы эффективности          110

§ 1. Информационное влияние: сущность и стратегические направления      110
§ 2. Задачи информационного обеспечения государственной политики         117
§ 3. Технологии информационного обеспечения государственной политики .... 123
§ 4. Проблемы эффективности информационного сопровождения государственной политики      130

Глава 6. Идеология в управлении государством...... 137

§1. Идеология: ракурсы и версии теоретической интерпретации         137
§ 2. Особенности местоположения политической идеологии в государственном управлении        143
§3. Российский казус ......................................................   152

Глава 7. Внешний и внутренний имиджи Российского государства: факторы формирования, динамика и роль в государственной политике ......... 163

§1. Имидж государства: структура, виды и функциональное назначение       163
§ 2. Внешний имидж Российской Федерации................. 172
§3. Внутренний имидж России ........................................ 180

Глава 8. Мягкая иумная сила в государственном управлении    194

§ 1. Реализация власти: поиск новых инструментов влияния        в современном мире.................................................... 194
§2. Технологии мягкой силы в современном государстве 199
§3. Специфика использования механизмов мягкой и умной силы в государственном управлении России................................ 204

Раздел III СИСТЕМНЫЕ ОСНОВАНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

Глава 9. Государственная состоятельность и траектории режимных трансформаций           214

§ I. Государственная состоятельность и ее индикаторы: проблемы концептуализации и измерения .............................................................................................. 215
§ 2. Государственная состоятельность и демократизация: проблема последовательности реформ .............................................................................................. 221
§ 3. Опыт эмпирического анализа (на материале посткоммунистических стран)      226

Глава 10. Демократические институты как агенты государственной политики           234

§ 1. «Упадок» демократии и роль государственных институтов в построении эффективной модели власти ................................................................................. 234
§ 2. Демократические институты: творцы или агенты государственной политики? 241
§ 3. Эффективность демократических институтов как органов государственного управления       246
§ 4. Будущее демократических институтов: что за горизонтом?          248

Глава 11. Реформы государственного управления: планы и практики    256

§ 1. Предпосылки и стратегии административных реформ 256
§ 2. Структурные элементы административных реформ 264
§ 3. Практика административных реформ в России ...... 277

Глава 12. Экспертное сопровождение государственной политики: сравнительный опыт      290

§ 1. Зарождение и развитие экспертного сопровождения государственной политики          290
§ 2. Определение, признаки, формы и методы, механизмы экспертного сопровождения государственной политики ............................................................................ 295
§ 3. Политико-управленческое консультирование в России: вчера, сегодня, завтра  310

Глава 13. Интеллектуалы как агент российских трансформаций            322

§ 1. Интеллигенция: грани исторического портрета...... 322
§ 2. Интеллигенция и перестройка................................... 324
§ 3. Неолиберальные увлечения интеллектуалов и рецепты рыночного пути            329
§ 4. Новая повестка дня: патриотизм vs либерализм ..... 332

Раздел IV МЕЖДУНАРОДНЫЕ ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

Глава 14. Геополитическое пространство формирования правительственных стратегий 342

§ 1. Геополитические теории и их практические экспликации 342
§ 2. Структура и особенности геополитического пространства формирования российских правительственных стратегий .............................................. 348
§ 3. Реализации правительственных стратегий России в геополитическом пространстве: проблемы и практики.............................................................................. 355

Глава 15. Международные структуры в формировании государственной политики национального государства ........................................................................ 363

§ 1. Современные факторы и условия, детерминирующие зависимость государственных политик от международных структур.................................................. 363
§ 2. Механизмы и технологии влияния международных структур на государственную политику  .............................................................................................. 370
§ 3. Влияние международных структур на процесс принятия государственных решений в современной России.................................................................................. 377

Раздел V РАЗНОВИДНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ: ЗАМЫСЛЫ И РЕАЛЬНОСТЬ

Глава 16. Публичная политика ...................................... 386

§ 1. Понятие и сферы публичной политики.................... 386
§ 2. Политические режимы, стили и режимы публичной политики     392
§ 3. Процесс выработки публичной политики ............... 396
§4. Управление публичной политикой ........................... 403

Глава 17. Массовая политика.......................................... 410

§ 1. "Второе рождение" массовой политики................... 410
§2. Типология массовой политики .................................. 413
§ 3. Типы массовой политики: сущность и показатели 418
§ 4. Перспективы массовой политики в России.............. 425

Глава 18. Символическая политика ............................... 429

§ 1. Символическая политика: сущность и истоки концептуализации 429
§ 2. Символическое использование прошлого и политика памяти       431
§ 3. Дилеммы российской идентичности и основные этапы политики памяти в постсоветской России .............................................................................................. 433

Глава 19. Стратегическое планирование как инструмент развития российской экономики           443

§ 1. Проблемы социально-экономического развития России    443
§ 2. Стратегическое планирование в деятельности органов государственной власти           447
§ 3. Стратегия социально-экономического развития современной России и пути ее совершенствования .............................................................................................. 450

Г лава 20. Государственная политика в области здравоохранения: история России и современные проблемы научного дискурса........................................... 460

§ I. Политика здравоохранения в международных исследованиях       460
§ 2. Исторический контекст, или Чем мы можем гордиться      464
§ 3. Государственная политика здравоохранения: российские проблемы 470

Сведения об авторах.......................................................... 480