Социальные практики российской государственной службы: преемственность и трансформация

Текст статьи.

Ссылка при цитировании:

Аннотация

Государственная служба (бюрократия, административный аппарат) — один из ключевых социальных институтов, обуславливающий эффективность государственного управления. Нормы и ценности государственной службы, а также социальные роли, сформировавшиеся в ходе реализации исторически закрепившихся социальных практик, определяют успешность интериоризации обществом целей и ценностей, сформулированных в политической подсистеме. Российские практики были сформированы под влиянием византийских норм, таких как патернализм в организации взаимоотношений государства и граждан (подданных), персонализация власти в сочетании с деперсонификацией административного аппарата, закрытость и элитарное сознание государственных служащих, а также консерватизм и формализация. Они закрепились в ходе формирования единого государства и сохранились, несмотря на многочисленные социальные потрясения. В настоящее время в условиях цифровизации всех сфер социальной жизни и возрастания запроса на общественное участие в принятии государственных решений эти нормы подлежат трансформации, но не могут быть полностью деинституционализированы, так как обеспечивают стабильность государственного управления и ориентацию на справедливость как основу законности. Государственная служба (бюрократия, административный аппарат) — один из ключевых социальных институтов, обуславливающий эффективность государственного управления. Нормы и ценности государственной службы, а также социальные роли, сформировавшиеся в ходе реализации исторически закрепившихся социальных практик, определяют успешность интериоризации обществом целей и ценностей, сформулированных в политической подсистеме. Российские практики были сформированы под влиянием византийских норм, таких как патернализм в организации взаимоотношений государстваи граждан (подданных), персонализация власти в сочетании с деперсонификацией административного аппарата, закрытость и элитарное сознание государственных служащих, а также консерватизм и формализация. Они закрепились в ходе формирования единого государства и сохранились, несмотря на многочисленные социальные потрясения. В настоящее время в условиях цифровизации всех сфер социальной жизни и возрастания запроса на общественное участие в принятии государственных решений эти нормы подлежат трансформации, но не могут быть полностью деинституционализированы, так как обеспечивают стабильность государственного управления и ориентацию на справедливость как основу законности.

Ключевые слова:

Рубрики:

Возможно, вам будут интересны другие публикации:

• Подвойский Д. Г.
  Лабиринтами Матрицы: осваивая социальный конструкционизм // Мо­ниторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2020. No 4. С. 60—92. https://doi.org/10.14515/monitoring.2020.4.1644.
• Новиков К. Е.
  Менталитет российского чиновничества // Российский чиновник: социологический анализ жизненного мира государственных и муниципальных служащих / Под ред. Д.М. Рогозина. М.: ФГБУН Институт социологии РАН, 2015. С. 88-108.
• Новиков К. Е., Рогозин Д. М., Шмерлина И. А., Ипатова А.А., Никулин А.М., Виноградский В.Г., Куракин А.В.
  Российский чиновник: социологический анализ жизненного мира государственных и муниципальных служащих / Под ред. Д.М. Рогозина. М.: ФГБУН Институт социологии РАН, 2015. - 316 с.
• Maslovskiy M. Brazil, Russia and the multiple modernities paradigm. Social Imaginaries. 2017. Vol. 3. Issue 1. P. 147-165.
• Византия, Европа, Россия: социальные практики и взаимосвязь духовных традиций. Архив конференции. Выпуск 1: материалы международной научной конференции (Санкт-Петербург, 1–2 октября 2021 г.) / Отв. ред. О.Н. Ноговицин; ФНИСЦ РАН; РХГА. — СПб.: Издательство РХГА, 2021. — 484 с.

 

?

(none)