Журнал: НародонаселениеДмитриева О. Г.Потери пенсионных прав граждан в результате реализации пенсионных реформ

Институт социологии
ФНИСЦ РАН

Журнал: Народонаселение

Дмитриева О. Г.

Потери пенсионных прав граждан в результате реализации пенсионных реформ

DOI: https://doi.org/10.24412/1561-7785-2026-1-80-94
Дмитриева Оксана Генриховна
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, Россия
д.э.н., проф., депутат

Полный текст

Открыть текст

Ссылка при цитировании:

Дмитриева О. Г. Потери пенсионных прав граждан в результате реализации пенсионных реформ // Народонаселение. 2026. Том. 29. № 1. С. 80-94.
DOI: https://doi.org/10.24412/1561-7785-2026-1-80-94. EDN: GCULHZ

Рубрика:

КАЧЕСТВО И УСЛОВИЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Аннотация:

В статье исследуется динамика коэффициента замещения зарплаты пенсиями с 2002 по 2024 годы. Показано, что на снижение коэффициента замещения оказывают влияние не только отставание темпов индексации пенсий от роста заработной платы, но и системные недостатки реализованных пенсионных реформ, которые приводят к потере пенсионных прав. Даётся расчёт потери пенсионных прав в солидарной пенсионной системе: за счёт отставания индексации расчётного пенсионного капитала от индексации страховой пенсии в период 2002–2014 гг.; ограничений на учёт индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в первые 6 лет действия реформы; ограничений на учёт ИПК работающих пенсионеров при ежегодном перерасчёте; отсутствия индексации пенсий работающих пенсионеров с 2016 по 2024 годы. Установлено, что индексация расчётного пенсионного капитала с 2002 по 2024 годы (накопление пенсионных прав в солидарной системе) составило 9,76 раз, что существенно отстаёт от роста средней заработной платы (20,43 раз), ВВП (18,6 раз), размера средних назначенных пенсий (15,2 раз), а также от индексации страховой части пенсии за тот же период (11,6 раз). Однако наиболее существенная потеря пенсионных прав имеет место в накопительной пенсионной системе, у граждан 1967 г. рождения и младше из-за разницы в доходности обязательных пенсионных накоплений и индексации страхового капитала. Индексация расчётного пенсионного капитала за указанный период в 2,46 раза превышает доходность по сформированным пенсионным накоплением. По всей совокупности застрахованных лиц потери пенсионных прав как разница между сформированными пенсионными накоплениями за счёт взносов на накопительную часть пенсии и потенциальным объёмом расчётного страхового пенсионного капитала составляет 2,98 трлн рублей. Оценены потери пенсионных прав в зависимости от уровня заработной платы.

Литература:

1. Дмитриева, О.Г. Переход от распределительной пенсионной системы к накопительной: результаты и критерии эффективности / О.Г. Дмитриева, Н.Р. Петухова, Д.В. Ушаков // Вопросы экономики. — 2010. — № 4. — С. 43–60. EDN: JYKRQL
2. Дмитриева, О.Г. Социальная политика. Законодательные инициативы фракции Справедливая Россия / О.Г. Дмитриева, С.П. Горячева. — Москва : Издание Государственной Думы, 2010. — 60 с.
3. Дмитриева, О.Г. Пенсионные системы и пенсионные реформы / О.Г. Дмитриева, Н.Р. Петухова, В.П. Чернов [и др.]. — Москва : Наука, 2015. — 302 с. EDN: CJSAVS
4. Дмитриева, О.Г. Пенсионные реформы в России: цели и результаты / О.Г. Дмитриева, М.И. Трибельский, С.А. Некрасов [и др.]. — Москва : Издание Государственной Думы, 2015. — 302 с.
5. Соловьев, А.К. Задачи повышения эффективности пенсионной системы в РФ для преодоления бедности пенсионеров / А.К. Соловьев // Проблемы прогнозирования. — 2021. — № 2. — С. 98–112. EDN: KAQVKV
6. Дмитриева, О.Г. Монотонность и стационарность пенсионных функций и их нарушение в действующих и предлагаемых формулах расчёта пенсий / О.Г. Дмитриева, В.П. Чернов // Вопросы экономики. — 2014. — № 6. — С. 112–140. EDN: SETZAX
7. Пенсионная реформа в России: причины, содержание, перспективы / ред. М.Э. Дмитриев и Д.Я. Травин. — Санкт-Петербург : Норма, 1998. — 253 с.
8. Дмитриев, М.Э. Ход реализации и итоги реформ социальной сферы начала 2000-х гг. в России: переосмысление в ретроспективе / М.Э. Дмитриев // Вопросы теоретической экономики. — 2024. — № 3. — С. 7–30. EDN: CSXBCT